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国民政府的侍从室是个怎样的组织?
侍从室全称“军事委员会委员长侍从室”,是蒋介石的高级幕僚组织,听起来不为人知,实际上人人羡慕,却不是人人都能进的核心部门。
中国历史上的最高统治者都会组建自己的高参团队和幕僚机构,蒋介石也不例外。
国民党内派系林立,十分复杂,即便在蒋介石形式上统一全国,身兼党(国民党总裁)、政(国民政府主席)、军(军事委员会委员长)最高领导后,他也对其他异己势力十分提防,只对自己的嫡系亲信委以重任,侍从室就是蒋介石的嫡系亲信和高级幕僚组织。
侍从室的全称“军事委员会委员长侍从室”,从名字上就能看出这是一个专门为“军事委员会委员长”也就是蒋介石个人服务的机构。
侍从室始建于1933年,最初是蒋介石为了方便发号施令,指挥协调各方,设立的一个类似于秘书处的机构,机构成员大多是蒋介石的参谋、秘书和译电人员,起初的职责就是处理各类函件、起草公文、上传下达等,为蒋介石一人提供秘书服务。
随着蒋介石在党、政、军内的权力与日俱增,侍从室的权力亦随之扩大,人员编制、职责任务都得到扩张和加强,到1940年已经成为一个职责全面、机构健全的组织。
侍从室常设三个处、侍卫长室、参事室等5个内设机构,职责分别如下:
1,侍一处,负责军事、情报、参谋业务,相当于参谋情报部。
2,侍二处,以党务、政治业务为主,相当于党务政工部。
3,侍三处,以组织、人事、干部、考核为主,相当于组织人事部。
4,侍卫长室,以安全警卫为主,相当于侍卫亲兵部队。
侍从室,顾名思义,貌似负责警卫任务的机构。实则不尽然,蒋介石的侍从室,是蒋最重要的智囊团,职责范围涉及党政军,地位之重要堪比清之军机处。
侍从室隶属于军事委员会,全称为“军事委员会委员长侍从室”。侍从室成立之初,主要负责处置各类往来公文。 后来侍从室的职责范围逐渐扩大,蒋改组了侍从室,编制也进行了扩充。
侍从室下设三个处二室。二室分别为侍卫长室和参事室。各处室分工负责,各司其职。具体分工如下:
钱大钧曾任一处主任。他是国民党元老,曾任黄埔军校教官,二度出任一处主任。张治中在长沙“文夕大火”后也曾出任此职,周至柔等人都曾出任过侍从室一处的主任。
侍从室二处的主任则为“领袖文胆”、“总裁智囊”的国民党一支笔陈布雷,他在这个位置上整整干了十年,是蒋深为倚重的心腹。周佛海等人曾任该处副职。
侍从室三处主任为国民党资深党务大员陈果夫,刘咏尧等人曾任副职。
俞济时等人曾任侍卫长,朱家骅、王世杰等人曾为参事室主任。
从中我们不难看出,侍从室的首脑均为国民党要员,阵容豪华,侍从室的重要地位可见一斑。
抗战胜利后, 新设国防部。军事委员会被撤,其下设机构侍从室被拆分,根据职责范围归口并入国民政府,具体归并如下:
1945年10月,侍从室正式结束。
什么是侍从室
国民党最为坊间所津津乐道的事情,无非就是四大家族啊,军统、中统啊,国军将领啊!但是,对于侍从室大部分人肯定是有点摸不着头脑,大概不是重要的部门吧!这就大错特错了,侍从室是国民党内一个十分重要的组织,他代表着蒋介石的智囊,代表着蒋介石的文官,更代表着蒋介石的独裁统治。
有人把侍从室比作清朝的军机处,有一定的相似之处,但是还有很多区别,侍从室原来就是老蒋的一些参谋、秘书和译电人员,是老蒋身边最信任和依赖的一群人,后来随着老蒋权力的增加,尤其是中原大战后,老蒋获得全国政权的真正主导权,侍从室的组织构架和人员构成趋于完善。
到1940年代侍从室逐渐发展成为“三处两室”的格局,其中侍一处负责处理军事和情报业务;侍二处负责处理党务和政治方面的事情;侍三处负责人事调查和考核业务;侍卫长室则负责蒋介石的警卫和安全;参事室则专门研究专门性内政外交问题,给老蒋提供参考。
所以,侍从室并不是单纯的一个类似军机处的秘书部门,而是功能齐全,内外兼具的机构,并不单单是一个侍卫室,其中的三处两室,更是分工明确。
侍从室最主要的功能,就是汇聚了国民党大量的文官政要,侍从室第二处主任陈布雷,作为老蒋的幕僚在位期间,为老蒋写了很多的文章,几乎所有重要的讲话和电报,都需要陈布雷的润色和发挥。
除了陈布雷外,还有侍一处的第二组和侍二处的第四组,都秉承老蒋的旨意,主管军政机要,是侍从室的核心。
尤其是参事室,更是老蒋庞大的智囊集团,大的战略规划,必须经过参事室进行研究才能通过。
国民党的高级将领黄维有一句话说得特别好,“蒋介石是一个英雄,那是他的那一套已经过时了”。蒋介石的侍从室便是一个很好的证明。
为什么这么讲呢?因为侍从室模仿的其实就是清朝的军机处。不信,看看二者的来源和作用就明白了。
军机处是干嘛的,说白了就是皇帝的私人班子。那个时候雍正为了对付西北的准噶尔,前方军情紧张,加上雍正也是个工作狂,控制欲估计比较强。所以他就从亲王、大臣之中挑选人员,统称军机大臣。他们直接跟雍正汇报军国大事,同时雍正也可以直接向他们发布命令,从而避免了朝廷日常的行政机关。
蒋介石的侍从室其实也一样。那个时候蒋介石常常需要到各个地方指挥军队,经常需要临时抽调一些参谋跟着他各地跑。于是有人建议他将这些随行的参谋以及侍从人员组成一个侍从室。1936年1月的时候,侍从室正是改组,有侍一处、侍二处、侍三处组成,全称是“国民政府军事委员会委员长侍从室”。
侍一处下面有一、二、三组,分布掌握总务、军事参谋和警卫。
侍二处下面有四、五、六组,分布掌握党政、秘书、外交和情报工作。
侍三处下面有七、八、九组,分布掌握人事调查、登记、考核等工作。
刚开始的时候,侍从室不过是一个侍卫和秘书性质的机构。不过,我们都知道宰相门前七品官这个道理。侍从室开始逐渐成为了一个掌握军机、党政、人事大权的权力机构。虽然人可能不多,但是地位可是凌驾国民政府各个部门之上。
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